深化“强转树” 铸就城管“铁军魂”

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2023年，黄山市住建局（市城管局）扎实推进城管执法队伍“强转树”专项行动，不断深化城市管理精细化，致力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的新时代城市管理执法队伍。

“强基础”，铸魂强基健体

党建引领铸“魂”。牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，组织全市城管系统党员干部职工通过参观红色教育基地、专题学习研讨等形式，不断提升城管党员干部的党性修养，增强宗旨意识。组织全市城管系统深入学习贯彻落实习近平总书记给“中国好人”李培生、胡晓春回信精神，学习身边榜样、牢记初心使命。

理顺体制强“基”。推进执法重心延伸到街道（乡镇），形成覆盖全市的市、区（县）、镇（街）三级城管执法体系，确保放得下，接得住，管到位。根据各区县城管部门的需求，组织赋权乡镇执法人员参加省、市住建（城管）部门业务培训，提升综合素养。

强化培训健“体”。开展2期全市城管系统行政执法暨能力作风提升培训班，共计280余名城管工作人员参训。通过召开城管律师驻队暨以案释法工作专题培训会、开设《城管课堂》和举办全市住建（城管）系统行政执法人员“岗位大练兵、技能大比武”知识竞赛等活动，不断强化城管队伍建设，提升工作能力和水平。

“转作风”，转实转优转精

工作作风转“实”。开展以服务提升为主题巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动，在全市范围内开展市容环境卫生大清理、大扫除、大整治活动，不断提升群众获得感满意度。大力推行“721”工作法，进一步改进工作方法，更加注重与市民群众的沟通、交流，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。

服务水平转“优”。不断创新工作方式，推动城管融入基层社会治理体系。开展“城管进社区、城管进小区”活动，完成“城管执法进小区”挂牌995个小区，打造小区城管执法服务站19个，累计开展小区巡查1562次，执法活动485次，宣传活动84次，召开城管物业联席会议31次，以小切口做好为民服务大文章。

管理手段转“精”。推进“一委一办一平台”工作体系，充分发挥城管委办公室“谋、统、督、考”作用，下发市城管委办公室交办单146件。努力构建城市管理“一张网”，数字城管平台受理案件58064件，结案率98.92%。加大城管执法力度，全市实施行政处罚案件657件，办结629件。深入推进长三角城管执法一体化，市局与杭州市城管局签订执法协作协议，歙县城管执法局与淳安县综合执法局签订城管执法合作框架协议，切实推动城管执法服务共建。

“树形象”，立规矩树品牌

树立行为规范。规范城市管理协管人员制式服装和标志标识，全面统一城管执法队伍着装。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。落实省住建厅《关于在全省住房城乡建设领域推行轻微违法行为免于行政处罚清单和告知承诺制的通知》，对照37项免罚事项及标准，2023年以来发放38份。

树立城管品牌。以打造“最干净城市”为抓手，2023年，全市完成打造“徽客厅”100个，开展“最干净机关”、“最干净风景道”等“最干净系列”评选活动，发布《黄山市最干净城市标准》，多篇宣传报道被新华网、《中国建设报》等重要媒体刊登转载，营造浓厚舆论氛围。

树立正面形象。开展城管开放日、城管体验日等活动，邀请市民群众参与体验城管工作，提高市民参与度、满意度。深入挖掘推广基层先进经验，全市城管系统共编发信息261篇，积极弘扬先进人物，全方位展示新时期黄山城管人的风采，讲述城管故事、发出城管声音。